本报记者 刘海平 舒 俊 通讯员 曾凡庚
“村民们都说，这路又平整又干净，出行也更安全，是大家心中‘最美’的村道。”5月3日，湖南省隆回县北山镇梅荷湾村村级“路长”伍晚香自豪地说。打扫完村道后，伍晚香还要赶到梅溪小学为放学的孩子们疏导交通。
这是隆回县公安局交警大队落实村道“路长制”管理的一个缩影。
自2021年试点实行“路长制”以来，该县农村道路交通安全管控效能、隐患治理、应急处置能力等明显提升，交通事故“四项指数”大幅下降。截至目前，隆回交管部门共受理一般事故调解320起，事故起数同比下降34%，亡人事故数同比下降36%，逃逸案侦破率100%。
“路长”创新一体化
北山镇辖区总公路里程约280公里。2021年，这里就是隆回县第一个试点“路长制”的乡镇。
“在‘路长制’实行之前，北山镇道路管理存在许多不容忽视的问题。”隆回交警大队大队长杨期联介绍，之前，该镇被纳入管护系统的道路仅108公里，还有许多未纳入管理的乡道、村道不能得到及时的养护。
相比城市道路，农村道路尽管车流量较小，但弯多路窄，路况更为复杂，交通安全一刻也不能放松。
为解决“一乡镇一中队”执勤力量人手不足的问题，隆回交警大队在北山镇试点推行“路长制”道路交通管理模式，他们成立了“路长制”工作领导小组，全镇班子成员、派出所所长、交警中队中队长及109名村“两委”成员全部安排为“路长”，辖区内所有的道路条条段段被落实到每位“路长”身上，实现农村道路管护全覆盖。
为了能更高效地开展工作，北山镇借助“互联网+”搭建了信息采集、问题交办、交通安全宣教等各项工作一体化办理的线上平台，形成了上下联动一体化的农村道路交通管理“北山模式”。
常态执法显成效
“老乡，骑摩托车必须戴安全头盔，这是交通安全宣传手册，您好好看看。”5月5日，隆回交警大队北山中队中队长刘立山在乡道Y076梅溪路段执勤时，发现一名摩托车骑行人未佩戴安全头盔，立即对其进行了批评教育，并通过“道交安”App将情况进行上传。
“我是乡道Y076梅溪-大田张路段的‘路长’，这里的路面状况由我负责。”刘立山介绍，身为乡道“路长”，在路面执勤之余，他还要做好统筹协调工作。路面摩托车头盔佩戴率下降了，就通知村劝导站的交通劝导员加强骑乘人员头盔佩戴的宣传劝导力度；发现有路障路损等交通安全隐患，就联系村级“路长”和道路养护员及时做好道路交通安全隐患排查整治工作。
在节假日、应对雨雪冰冻恶劣天气等关键节点，各级路长将公安交警、“两站两员”、交通运管、交通志愿者等力量拧成一股绳，他们分组执勤、疏导交通、维护秩序，有力保障了当地群众的出行安全。
百“路”长治护平安
“路长制”畅通运转后，隆回县公安交管部门顺利完成了今年“五一”小长假交通保畅护安任务，目前，隆回全县7000公里公路实现管护全覆盖，其中，农村公路列养率100%，县、乡道经常性养护率为100%，村道经常性养护超过90%。
2022年，隆回县被国家五部局确定为“四好农村路”全国示范县创建单位，公路综合“好路率”排名全市第一，农村公路优良中等路率进入湖南省第一方阵。
隆回县对“路长制”工作从实处发力、从细处着手，不断织密“路长制”责任网。他们成立县、乡、村三级“路长制”工作领导小组，按照区域与公路行政等级，设立县乡村三级“路长”，并明确各级“路长”“副路长”“路段长”的工作职责，实行巡查、交办、督查、通报的管理流程，每月开展1次以上公路路域环境整治暨道路交通安全集中执法专项行动，同时，对相关职能部门人员定期组织开展业务知识培训，不断提升“路管”水平。