2023年以来,长塘瑶族乡全面加强村民代表队伍建设,发动一批精干力量主动联、上门问,变基层治理的“末端”为问需于民的“前哨”,有效提升了基层治理水平。
在“选”字上发力?建强村民代表队伍
把选优配强村民代表作为乡村治理的重要基础,选出一批人、联系一群人,探索乡村治理工作新路径。
甄别到位。以村为单位,全面摸底、逐一甄别现有村民代表人数、年龄、学历以及是否有帮带能力等信息,建立全乡村民代表履职管理台账,统一纳入和美乡村建设工作范畴。目前,就地转化村民小组长、致富带头人、志愿者、网格员等精干力量为村民代表53人,党员代表比例达51.85%。
管培到位。把村民代表履职能力培训纳入全乡基层干部培训年度规划,发放《长塘瑶族乡村民代表常态化联系服务群众便民联系卡》1500余份。结合党员冬春训,办好培训示范班,抓好履职能力建设。扎实开展所联群众打分、组织考评工作,对不胜任不称职的、长期在外务工经商难以正常履职的、因违纪违法等不适宜继续担任代表的,依法调整并及时组织补选。2023年以来,劝退或责令主动辞职或依法停止51名涉及“七不得”情形的村民代表职务。
保障到位。对当选的村民代表依法依规备案、张贴代表标识,给予满满“仪式感”。对年富力强、表现突出的村民代表纳入村后备干部管理,不是党员的,作为入党积极分子重点培养。探索建立村民代表履职积分管理制度,开展优秀村民代表评选活动,对表现优秀、群众满意度高的村民代表予以表彰奖励、推介宣传,激发创先争优热情。
在“联”字上用力?拉近沟通交流距离
最大限度发挥村民代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的独特优势,确保民生围着民声转,代表围着服务干。
层层联。探索建立村“两委”成员分片联系若干村民小组、村民小组长联系若干村民代表、村民代表每人联系5-15户村民的三级联动机制,由上至下、层层联系、共同发力。
双向联。按照“人员相熟、血缘相亲、地缘相邻、双向选择”的原则,群众自己选、代表主动联,实现了162名村民代表与全乡1526户村民双向联系,确保乡不落村、村不落组、组不落户、户不落人,做到代表全部联、群众全覆盖。
云端联。以村为单位,分层建立三类微信群,即村干部与所联系的村民小组长、村民小组长与所联系的村民代表、村民代表与所联系的户组建微信群,及时收集掌握村民的意见建议。
在“办”字上聚力?提高服务群众水平
为民办实事、解难题,让村民代表常态化联系服务群众实践更具体、更生动。
民情分析“把脉问诊”。村党组织每周召开1次民情碰头会,梳理形成“民情台账”,及时协调解决社情民意问题。乡党委建立民情分析月例会制度,定时分析研判民情民意,帮助解决村难以解决的突出问题。截至目前,调解矛盾纠纷102件,累计办结为民服务事项607件。
宣传教育“提神醒脑”。84名党员村民代表围绕学习贯彻党的二十大精神、乡风文明和美丽乡村建设、禁毒反电诈、防学生溺水等“六零”创建目标工作任务,以“屋场会”“院落会”等形式把政策宣讲会开在群众家门口,点对点、面对面以乡土话、大白话交流,传精神、讲政策、提希望,把党的最新理论和政策新风吹到村民心坎上,覆盖1.3万人次。
志愿服务“随喊随到”。162名村代表自发组成志愿服务小组6支,主动参与森林防灭火、人居环境卫生整治、矛盾纠纷调解、社情民意收集等志愿服务活动3432人次,切实解决好百姓身边的急难愁盼，大力提升了群众的获得感、幸福感和安全感。