疏堵结合，洞口县防范学生溺水工作有条不紊

6月14日，文昌街道第一小学举行防溺水签名宣誓和防溺水演练活动，并举办“防溺水课前一支歌”比赛，场面热烈。该校校长叶剑南说，该校举办这些活动，目的是让“防溺水”安全意识深深扎根在每个学生心中，可以丰富校园文化生活，凝聚人心，焕发精神，进一步构建和谐校园。

时令即将进入盛夏，天气炎热，今年的防溺水工作进入关键期，与文昌一小一样，全县各中小学校和防范学生溺水工作的相关部门在前段时期工作的基础上，进一步采取多种切实措施，开展丰富多彩的活动，宣传防溺水，抓牢抓实疏堵结合的防溺水工作。

今年年2月，我县被确定为湖南省疏堵结合防溺水试点县，县委、县政府主要领导高度重视防溺水工作，3月22日召开全县平安校园建设暨2023年度学安委第一次全体会议，县学安委主任、副县长肖黎明部署防溺水等工作。4月11日召开洞口县教育工作领导小组2023年第一次全体会议，县委副书记、教育工作领导小组组长郭向荣就防溺水等工作提出要求。4月28日，举行学安委第二次全体会议，会议要求全力以赴打赢防溺水攻坚战。

县教育局敢于当担，主动作为，积极承担防溺水工作的主体责任，3月24日召开局机关防溺水推进会，4月3日举行教育系统防溺水业务培训会，4月11日举行教育系统防溺水负责人专题会议，落实落细工作措施，压实压紧工作责任。县防溺水工作专班人员于4月初到位，全部集中在县教育局办公。

按照防溺水疏堵结合的工作部署，今年计划开放洞口一中游泳馆、高沙镇石榴村、又兰镇凤溪村、黄桥镇正山村、竹市镇车田村、山门镇聚贤山庄等六个水域。全县各乡镇(街道)、各学校按照全县部署，措施到位，抓实抓牢，真正做到疏堵结合，从源头上解决学生溺水问题。

截至目前，我县已构建了“县、乡、村”三级责任体系，各乡、镇(街道)组建了以党、政一把手为双组长的防范学生溺水工作领导小组，成立了以分管领导为首的防溺水工作专班，乡镇干部联村联校，班子成员兼任本地学校安全副校长。各村明确了一名村干部为防溺水工作专干，村支部书记兼任本村小学安全副校长，村支两委成员、党员组长担任河道、库塘巡逻员，扛起防溺水入户宣传、水域巡逻、应急救援的重任。将防溺水工作纳入县社会治理六项重点工作的积分换项目考核、平安建设考评、安全生产巡查与考评内容，建立了盯守巡查人员值守、镇村干部督查、县级领导带队督导的工作机制。

全县乡镇成立了24支410人的专职防溺水应急救援队伍，累计组织开展防溺水相关培训24场次、应急演练28次。全县各村(社区)组织村支两委干部以及水性较好的党员群众，成立了364支2360人的兼职服务队伍，全覆盖、全方位落实“一日三巡”措施，织牢织密防溺水安全网络。

各乡镇(街道)进行常态化排查并建立所有水域安全隐患台账，全县累计排查出1427处重点水域，其中高危14处、中危411处、低危1002处。重点水域安排盯守人员、中低危险水域安排人员一日三巡，重点时段开展盯守巡查。继续投入资金，在重点水域设置警示牌和救生圈、救生绳、救生竿等救生物品。

全县各中小学校与学生家长签订了《防溺水安全承诺书》14.5万余份，发放防溺水告知书14.5万余份、防溺水宣传画50余万份。全县共聘任405名安全副校长、236名法治副校长，各校均开展了防溺水安全教育开学第一课，累计开展主题教育课4000余次;学校对全体学生开展了“七不两会”“十个一”防溺水安全教育，严格落实面向学生及家长重要时段的专题教育和提醒。

县防溺水工作专班将全县14.5万名名中小学生(含幼儿)分成高、中、低风险三类，建立台账管理。建立留守儿童等重点对象帮扶机制，高风险学生由班主任单独教育、包保老师谈心谈话，每月开展一次家访和回访、微信或短信电话提醒监护人。进一步完善防溺水智能预警系统统一平台，借助信息化管理平台，提升感知、传输、记忆、推理、判断和决策的综合智慧能力，形成人与设备互为协调的整合体，将单一化防控转变为兼具声音图像的综合处置防控。

县防溺水领导小组加强了督促检查，五一期间，县委二级调研员侯永君、县政府二级调研员杨鲜刚率领防溺水工作专班全体人员对全县24个乡镇街道管理区、23个中心校、13个县直教育单位进行“四不两直”全方位督查，发出督办函7份，查出问题25处，点名通报批评19人，并将结果纳入“六零创建”考核。5月30日至6月3日，县教育局分五个组对县内所有学校进行防溺水工作督查，并印发通报。

在夯实各项工作的同时，也没停止防溺水宣传。从4月起每到周末及节假日，防溺水办都要及时发出防溺水提示，提醒家长务必监护人切实履行监护职责，今年以来累计发出防溺水提示11次。各中小学校利用文艺表演、黑板报、文化墙等媒介积极宣传防溺水，强化安全意识。6月2日至9日，县防范学生溺水工作领导小组会同共青团洞口县委、县教育局等单位举办“青春自护·平安假期”防溺水安全教育主题活动，分6组在县内59所学校进行“平安假期，青春自护”防溺水巡回公益宣讲活动，成效明显。(袁进华 曾建宏 唐志强)